Volgens het bestemmingsplan moet de inrichting voldoen aan het gebieds-DNA ‘Erven’. Dat wil zeggen kleine erven ingepast in bossen en open plekken. Dit DNA is niet terug te zien in het inrichtingsvoorstel.
Het ruimtelijk beleid van de gemeente Zutphen vereist terughoudendheid met het toestaan van grootschalige recreatie. Wij bepleitten dat een ontwikkeling van meer dan honderd units met 170+ parkeerplaatsen in dit gebied zeker aan te merken is als ‘grootschalig’.
Toch vindt de gemeente dat het plan voldoet aan de vereisten van het bestemmingsplan.
Daarmee is de zaak wat hen betreft afgedaan. Dat betekent onder andere dat volgens gemeente Zutphen de provinciale regels voor ontwikkelingen in waardevol landelijk gebied, de zogenaamde “groene ontwikkelingszone”, niet van toepassing zijn.
Wat is ‘gebieds-DNA’?
In het bestemmingsplan staat dat ontwikkelingen moeten passen binnen het ‘gebieds-DNA’. Gebieds-DNA zijn de landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteiten van een gebied, waar nieuwe ontwikkelingen dus in moeten passen. De locatie van de betwiste camping valt heeft het gebieds-DNA ‘Erven’.
Het bestemmingsplan geeft geen harde aantallen, bijvoorbeeld voor een maximaal aantal recreatiewoningen. Wat precies wel en niet bij het gebieds-DNA past, is voor interpretatie vatbaar. Kennelijk interpreteert de gemeente dit gebieds-DNA anders dan wij en de andere bezwaarmakers.
‘Erven’ heeft een gevoelswaarde van kleinschaligheid, met wonen en werken rondom een erf, met schuren, tuinen, moestuinen, boomgaarden, omringd door landerijen en bossen. Wij zijn van mening dat de ontwikkeling van Nala Village met meer dan honderd huisjes / units en een parkeerplaats voor meer dan 170 auto’s op geen enkele manier past in het gebieds-DNA ‘Erven’ van dit kwetsbare gebied. De gemeente Zutphen ziet dat kennelijk anders.
We gaan binnenkort besluiten of de bestuursrechter om een oordeel gaan vragen over dit verschil van inzicht.
Hier vind je de volledige tekst van wat we in de bezwaarzitting naar voren hebben gebracht.
nb. De foto is ter illustratie van Achterhoeks landschap, maar niet van de omgeving van de camping. Foto bovenaan de pagina laat de huidige ingang van de camping zien.
